文/图 丨 谢 甜
“放管服”改革是践行以人民为中心发展思想的生动探索,奇台县围绕群众和企业到政府办事“只进一扇门、最多跑一次”的目标,全面深化“放管服”改革,大力优化办事流程,改进政务服务模式,提升政务服务能力,以改革的实际成效推动奇台县高质量发展,提高群众和企业获得感、满意度。
在4000平方米的奇台县政务服务和公共资源交易中心大厅,便民、综合、商事登记、房产交易与不动产登记、公安、税务、社保、投资项目联合审批等82个相关服务窗口在宽敞明亮的办公平台依次排开,群众咨询、办事,有条不紊,忙而不乱。
奇台县老奇台镇牛王宫村村民 徐永强
“以前缴机电井水费就是先在水政办开单子,然后到银行交费,然后再回到水政办大厅再办手续,现在在一个窗口,就把所有的事情都办完了,非常方便,非常高兴,不耽误事情,要为政府的这个便民措施点赞。”
通过创新政务服务方式,倒逼各级各部门减权、放权、治权,由“便、利、简”向“放、管、服”推进,从服务、政策、制度、环境多方面优化政府供给,从而集中力量把该管的事管好、该服务的服务到位,实现从“部门窗口”到“政府窗口”、“各自为战”到“协同作战”和“行政权力”到“行政责任”的转变,为市场主体添活力,为群众办事增便利,赢得各方点赞。
奇台县政务服务和公共资源交易中心
政务服务科副科长 祁晓红
“实行窗口组团,打造集中服务区,14个部门162项服务事项实现‘一窗受理’,进驻中心各部门签订‘首席代表授权委托书’,启用‘行政审批专用章’,为招商引资项目设置‘全程代办’窗口,建立部门领导定期赴中心协调工作制度,严格落实‘三集中、三到位’,为办事群众提供一站式服务,努力做到‘中心之外无审批’。”
浙能集团新疆准东房地产有限公司
营销负责人 洪耀明
“现在会给我们一个办结实现的承诺,让我们非常安心,营商环境大有改善,让我们感受到奇台县对引进企业的重视和厚爱,我们非常愿意在奇台投资发展。”
“放管服”改革涉及民生的边边角角、方方面面,既要理顺关系又要优化服务。由此,中心全面实行“云桌面”自动化办公系统,打造“24小时政务服务”自助服务区,并着力打造“一网通办”,充分运用信息化手段解决企业群众办事难、办事慢、办事繁的问题。在政府的数字化转型中,群众、企业办事越来越便利。现在,‘让数据多跑路、让群众少跑腿,甚至不跑腿’已成为常态。”
奇台县政务服务和公共资源交易
中心政务信息科副科长 张钰
“目前网上事项发布共558项,网上可办办率达99.1%,一网通办能力达86.92%。计划2020年底前完成‘自治区一体化政务服务平台’功能深化建设,2022年前建设奇台政务服务大数据平台,实现数据共享交换,线上线下互联互通,使企业群众能够‘随时、随地、随需、随行’地享受到集约、高效、透明服务。”
简政不是减责,科学有效地开展监管才符合“放管结合”的本意。中心把进驻大厅人员作为整体进行团队建设和标准化管理,实行党团组织关系结转、绩效考核管理、文化育人,加强事中事后监管,严格实施首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、责任追究制,建立健全项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,以“管”营造公平和秩序,进一步提升效能。
奇台县政务服务和公共资源交易中心巡察科干部 宁惠娇
“实行日巡查制度,运用电子监察和实地巡察方式,对工作人员优化审批流程、限时办结、服务评价等进行全方位监督,试运行‘千分制管理办法’对大厅人员工作中存在违规违纪,屡教不改的人员,严格落实‘三次谈话,一解聘一召回’制度,所有工作人员挂牌上岗,窗口配备服务评价器,公布两部投诉举报电话,自觉接受群众监督。”
人民有所呼,改革有所应,服务群众,步履不停。据了解,自去年5月份以来,中心审批服务事项从681项增至739项,其中即时办结事项达到277项,共完成办件30.84万件,期内办结率100%,时限压缩率达到77%。